关于印发《张家口市关于科技支持企业研发费用加计扣除八项措施》的通知

张家口市科学技术局

国家税务总局张家口市税务局

各县（区）科技管理部门,经开区、察北管理区、塞北管理区科技管理部门，张家口高新区科技局，各县（区）税务局：

为贯彻落实省、市工作部署，强化科技服务，推动企业研发费用加计扣除政策落实落地，市科技局会同市税务局研究制定了《张家口市关于科技支持企业研发费用加计扣除八项措施》。现印发你们，请遵照执行。

张家口市科学技术局国家税务总局张家口市税务局

2022年8月30日

张家口市关于科技支持企业研发费用加计扣除八项措施

一、建立应享未享“一本账”。2022年10月底前，以科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业等为重点，建立涵盖“十三五”以来企业逐年研发项目、研发费用和加计扣除额度等情况的企业数据库，摸清加计扣除政策落实底数，建立规上、中小、小微3类企业应享未享台账，为高效、精准开展加计扣除科技服务提供基础支撑。

二、利用好“智慧河北加计扣除”平台。充分利用“智慧河北加计扣除”服务系统，加大宣传力度，让企业知政策、会操作、能享受。特别是利用好“一键归集”功能，针对研发费用难归集、费时间、耗人力的难点，自动生成辅助账和申报表，帮助企业一键完成网上归集。

三、培育高水平专业化服务机构。按照《河北省企业研发费用加计扣除专业化服务机构工作指引》的要求，强化部门互动、市县联动，支持科技服务机构在研发项目管理、完善会计制度、研发费用归集等方面，提升对企业的服务能力，培育一批加计扣除政策“明白人”，培育发展基础好、能力强的专业化服务机构。到2022年底，培育发展1-2家高水平专业化科技服务机构。委托第三方机构对专业化服务机构服务绩效开展年度评价，对评价不合格的取消其专业化服务机构资格。

四、加大政策宣传培训力度。由市科技局、市税务局组建政策宣讲团。针对不同领域、行业企业在享受政策过程中遇到的痛点、堵点和难点，采用线上线下相结合的方式开展加计扣除政策常态化培训。加大《企业研发费用加计扣除政策一本通》、《研发费用加计扣除政策操作指南》宣讲力度，帮助企业了解政策内涵、熟悉管理要求、掌握办理程序，让企业充分享受加计扣除政策红利。2022年底，实现高新技术企业、国家级科技型中小企业、有需求的中小企业加计扣除政策培训全覆盖。积极引导专业化科技服务机构对高新技术企业、科技型中小企业等开展“大走访”“一对一”服务，多轮次宣讲加计扣除等政策，协助建立研发管理制度，指导完善会计制度、规范研发支出、归集研发费用、建立研发辅助账，协助规范加计扣除留存备查资料，帮助解决企业享受研发费用加计扣除政策过程中遇到的各类问题。

五、完善项目鉴定服务体系。严格执行《河北省企业研发费用加计扣除项目鉴定办法》，优化现有研发费用加计扣除事中事后项目鉴定方式，加大事前服务力度，及时开展企业自愿申请的项目鉴定，鉴定结果第一时间向同级税务机关通报。通过项目鉴定服务助力企业享受优惠政策，降低涉税风险。

六、加强部门协调联动。市科技局与市税务局等部门建立加计扣除工作专班，共同研究推进工作举措、及时解决加计扣除政策落实中遇到的问题。加强与各县区工作专班沟通联系，定期调度和督导，形成推动加计扣除政策落实工作合力。

七、落实财政奖补激励。认真落实省科技企业研发费用后补助工作实施细则，对享受研发费用加计扣除优惠政策的科技型企业，按照企业上一年度享受优惠的实际研发投入新增部分的10%予以补助，单个企业年度最高补助不超过1000万。每年5月底之前落实资金拨付，10月底之前确定下年度奖补资金额度。

八、定期编制统计报告。市科技局会同市税务局等部门，依托科技智库，按行业、地域、企业类型等，对全市研发费用加计扣除政策落实情况进行统计分析，确保应统尽统。每年6月、12月分两期编制统计分析报告，供各级各部门决策参考。