关于印发《沧州市关于支持新能源汽车产业高质量发展的落实措施》的通知

沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，各县（市、区）人民政府，沧州开发区、沧州高新区管委会，市直各有关部门：

根据市领导批示要求，沧州市制造强市建设领导小组办公室研究制定了《沧州市关于支持新能源汽车产业高质量发展的落实措施》，已经市政府领导同意，现印发你们，请抓好贯彻落实。

沧州市关于支持新能源汽车产业高质量发展的落实措施

为深入贯彻落实国家、省关于发展新能源汽车产业的决策部署和河北省人民政府办公厅《关于支持新能源汽车产业高质量发展的若干措施》有关要求，全力推动我市新能源汽车产业高质量发展，制定如下措施。

一、加快产业优化升级

（一）推动产业集聚发展。立足我市汽车产业发展基础，编制新能源汽车产业招商引资目录，大力开展产业链招商，争取引进国内外新能源汽车重点企业投资建厂或设立研发总部，招引一批新能源汽车产业链上下游企业和高水平服务商，持续优化我市新能源汽车产业布局。支持整车企业研发生产新能源乘用车、客车、货车等新车型产品，支持应用驾驶自动化功能，增强新能源汽车驾驶自动化水平。积极协助相关企业争取省级资金支持。（责任单位:市商务局、市招商投资促进中心、市工业和信息化局、市财政局、市发展改革委，以下各项工作均需沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，各县（市、区）人民政府，沧州开发区、沧州高新区管委会落实，不再单独列出）

（二）加快零部件产业发展。依托我市现有企业零部件产业基础，以南皮县、泊头市、献县、渤海新区黄骅市、市开发区等县（市、区）为重点，鼓励各地建立新能源汽车零部件企业和整车企业常态化对接机制，大力推广我市优势零部件产品，鼓励零部件企业与整车企业协同开展新产品研发和应用，壮大我市汽车及零部件产业集群。对列入《河北省重点领域首台（套）重大技术装备产品公告目录》的首台（套）产品，按规定给予投保企业保费补贴。（责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局）

（三）提升研发创新能力。围绕产业发展需求，依托企业、高等学校、科研院所等建设新能源汽车及关键零部件创新中心、新型研发机构，开展关键共性技术研发，积极推动科研成果转化。推动现有省级重点实验室、制造业创新中心、企业技术中心等围绕新能源汽车产业发展提升创新平台能力，争创国家级制造业或产业创新中心。支持新能源汽车整车及关键零部件技术创新和产业化，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，提升新能源汽车产业全链条竞争力。对享受研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业，按规定予以资金补助。对获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的民营企业积极争取省级资金奖励。（责任单位:市科技局、市工业和信息化局、市市场监管局、市发展改革委）

（四）加强质量品牌建设。大力实施品牌战略，精准实施品牌建设帮扶措施，培育具有较强竞争力的新能源汽车整车及配套产品品牌，提升品牌影响力和美誉度，为首次获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、省政府质量奖组织奖的企业争取省级奖励资金，分别奖励200万元、100万元、50万元。对主持制修订国际标准、国家标准、行业标准的企业或团体争取省级资金，按项目分别给予30万元、20万元、10万元资助。支持新能源汽车产业链企业参加国内外汽车行业展览展会，扩大企业知名度，推动拓展外贸业务，充分发挥黄骅港港口对外贸易桥头堡作用，开拓“一带一路”沿线及东南亚、南美等新兴市场，扩大新能源汽车出口。（责任单位:市市场监管局、市港航管理局、市财政局、市商务局、市工业和信息化局）

二、拓展推广应用场景

（五）强化公共领域推广。大力推动新能源汽车在公共领域的推广应用，在公务用车、城市公交、环卫、邮政快递、城市物流配送等公共领域，每年组织不少于1场次对接活动。鼓励加大对环卫、邮政快递新能源替代财政资金支持力度，逐年提高新能源车辆比例，逐季度调增新能源货车通行证数量，提高物流配送持证车辆中新能源货车比例。2023年期，城市建成区年度新增或更新的环卫（清扫车和洒水车）、邮政快递车辆新能源比例力争达到80%。（责任单位:市工业和信息化局、市交通运输局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市公安局、市城市管理局、市邮政管理局、市生态环境局、市财政局）

（六）推进重点行业清洁化运输。推动落实沧州市柴油车新能源替代攻坚行动方案。以钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火电、垃圾发电7个行业为重点，严格对照省级环保绩效A级企业清洁运输标准，明确行业A级企业清洁运输具体要求，着力解决新能源货车短途倒运问题。按照省要求，提高商品混凝土运输车辆新能源化比例。加快港口作业机械新能源化，提高大宗货物“散改集”联运水平，发展“铁路干线+新能源重卡接驳”联运模式，到2025年，沧州市港口码头内部作业车辆新增或更新主要采用新能源车。（责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市交通运输局、市住房城乡建设局、市港航管理局、市国资委）

三、营造良好发展生态

（七）完善基础设施建设。着力构建高质量充电基础设施体系，大力推进居民区、公共区域等重点区域充电基础设施建设，加快建设电动重卡充换电设施，打造形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络。持续推动充换电基础设施建设专项规划与国土空间规划的融合衔接。支持加快推进加氢站建设。鼓励传统加油站、加气站建设油气电氢一体化综合交通能源服务站，鼓励建设“光储充放”多功能综合一体站。加快研究制定充换电设施、加氢站建设运营专项扶持措施。（责任单位:市发改委、市住房城乡建设局、市城市管理局、市自然资源和规划局、市国资委）

（八）降低车辆购置运营成本。鼓励各县（市、区）出台支持新能源汽车消费的相关政策，统筹各级促消费资金，通过发放消费券等活动形式，带动新能源汽车消费。鼓励金融机构联合生产企业开展融资租赁、低息贷款等金融服务，降低车辆购置成本，加快推进老旧车辆报废更新。落实国家免征新能源汽车车辆购置税政策。对新注册登记的国产新能源汽车免收牌照费。落实充电设施峰谷电价政策。鼓励供电企业、车企、电池供应商等组建电池资产管理公司，推行“车电分离”模式应用。鼓励出台公共领域新能源汽车推广支持激励措施，对客运、环卫、物流等汽车运营企业碳减排情况给予奖励。鼓励各县（市、区）参照市中心城区政府定价的机动车停放服务收费标准，出台公共停车场（点）新能源汽车限时免费等支持措施。（责任单位:市商务局、国家金融监督管理总局沧州监管分局、市税务局、市财政局、市公安局、市发展改革委、市交通运输局、市生态环境局）

（九）优化便利通行措施。落实新能源汽车不受常态化尾号限行限制政策。市内货运证照办理向新能源商用车倾斜，贯彻落实国家、省关于新能源商用车相关支持政策，对新能源商用车注册登记、年审年检等方面提供便利化条件。对新能源厢式货车及封闭式货车不限行或仅在高峰时段限行，研究新能源配送货车给予延长通行时间、扩大通行范围等便利措施。（责任单位:市公安局、市生态环境局、市交通运输局）

四、完善保障支持体系

（十）加强组织领导。建立由分管副市长牵头，市有关部门组成的协调推进机制，统筹推进全市新能源汽车产业发展，机制日常工作由市工业和信息化局承担，机制各成员单位发挥各自职责作用，做好指导协调，共同支持新能源汽车产业高质量发展。（责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局、市科技局等部门）

（十一）加大金融支持。对新能源汽车高新技术企业，落实高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、研发费用税前加计扣除等税收优惠政策。完善政银企合作机制，搭建银企合作平台，推动金融机构加大对新能源汽车产业支持力度。鼓励金融机构创新金融产品，加大整车租赁和电池租赁等使用场景的信贷支持力度。鼓励各类投资基金采用股权方式投资新能源汽车产业，对投资规模达到3000万元、期限满两年（含）以上的，争取省资金支持。（责任单位:市税务局、市地方金融监管局、市发展改革委、人行沧州中心支行、国家金融监督管理总局沧州监管分局）

（十二）健全人才机制。完善人才扶持政策，对引进的新能源汽车方面的高级管理、技术人才，在配偶安置、住房安排、子女就学、医疗保障等方面，按照有关政策给予扶持。引导市内高等学校和技工院校合理调整和设置汽车相关专业，鼓励校企开展联合办学、创新人才培养模式。（责任单位:市人力资源与社会保障局、市教育局）

本落实措施自发布之日起实施，根据国家、省有关政策变化适时进行调整。